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關于印發大力推廣裝配式酷咪视频APP免费版下载促進我區酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展的指導意見的通知
來源:鞍重股份 時間:2018-01-23 瀏覽:
酷咪视频APP免费版下载產業是產業鏈長、帶動力強、貢獻度高的國民經濟重要支柱產業和富民安民基礎產業。近年來,我區酷咪视频APP免费版下载產業持續保持快速增長,但現代化水平還不高,存在建設周期較長、資源能源消耗較高及生產效率、科技含量、標準化程度偏低等問題。以裝配式酷咪视频APP免费版下载為重點,加快推進以“標準化酷咪视频APP免费版下载、工廠化生產、裝配化酷咪视频APP免费版下载、成品化酷咪视频APP免费版下载、信息化管理”為特征的現代化酷咪视频APP免费版下载產業發展,有利于實現節能減排、推進綠色安全酷咪视频APP免费版下载、提升建設工程質量、改善人居環境以及促進酷咪视频APP免费版下载產業的綠色轉型發展,是酷咪视频APP免费版下载產業的發展趨勢,對加快轉變發展方式和經濟結構戰略性調整、助力新型城鎮化和城鄉發展一體化意義重大。為大力推廣裝配式酷咪视频APP免费版下载,促進我區酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展,推動酷咪视频APP免费版下载產業轉型升級,制定本指導意見。
  關于印發大力推廣裝配式酷咪视频APP免费版下载促進我區酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展的指導意見的通知
 
  桂建管〔2015〕105號
 
  各市人民政府,各有關單位:
 
  經自治區人民政府同意,現將《關于大力推廣裝配式酷咪视频APP免费版下载促進我區酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展的指導意見》印發給你們,請認真貫徹執行。
 
  廣西壯族自治區    廣西壯族自治區       廣西壯族自治區
 
  住房和城鄉建設廳    發展和改革委員會    工業和信息化委員會
 
  廣西壯族自治區    廣西壯族自治區           廣西壯族自治區
 
  科 學 技 術 廳   人力資源和社會保障廳      財     政     廳
 
  廣西壯族自治區    廣西壯族自治區    廣西壯族自治區
 
  國 土 資 源 廳   環 境 保 護 廳    質量技術監督局
 
  廣西壯族自治區    廣西壯族自治區    廣西壯族自治區
 
  國 家 稅 務 局    地 方 稅 務 局    金融工作辦公室
 
  2016年8月22日
 
  關于大力推廣裝配式酷咪视频APP免费版下载促進我區酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展的指導意見
 
  酷咪视频APP免费版下载產業是產業鏈長、帶動力強、貢獻度高的國民經濟重要支柱產業和富民安民基礎產業。近年來,我區酷咪视频APP免费版下载產業持續保持快速增長,但現代化水平還不高,存在建設周期較長、資源能源消耗較高及生產效率、科技含量、標準化程度偏低等問題。以裝配式酷咪视频APP免费版下载為重點,加快推進以“標準化酷咪视频APP免费版下载、工廠化生產、裝配化酷咪视频APP免费版下载、成品化酷咪视频APP免费版下载、信息化管理”為特征的現代化酷咪视频APP免费版下载產業發展,有利于實現節能減排、推進綠色安全酷咪视频APP免费版下载、提升建設工程質量、改善人居環境以及促進酷咪视频APP免费版下载產業的綠色轉型發展,是酷咪视频APP免费版下载產業的發展趨勢,對加快轉變發展方式和經濟結構戰略性調整、助力新型城鎮化和城鄉發展一體化意義重大。為大力推廣裝配式酷咪视频APP免费版下载,促進我區酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展,推動酷咪视频APP免费版下载產業轉型升級,制定本指導意見。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導思想
 
  深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央城市工作會議精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以技術創新為動力,以發展綠色酷咪视频APP免费版下载為方向,以新型酷咪视频APP免费版下载工業化生產方式為手段,綜合運用各項政策措施,著力發展新型建造方式,大力推廣裝配式酷咪视频APP免费版下载,加快推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化,促進酷咪视频APP免费版下载產業轉型升級,為減少酷咪视频APP免费版下载垃圾和揚塵污染,提升酷咪视频APP免费版下载業生產效率和工程質量,消化社會過剩產能,促進經濟穩定增長,加快推動我區經濟社會與環境協調可持續發展提供重要支撐。
 
  (二)基本原則
 
  ⒈ 市場主導、政府引導。充分重視市場對酷咪视频APP免费版下载質量、性能、功能等的品質要求,堅持以市場需求為導向,發揮開發、酷咪视频APP免费版下载、生產、酷咪视频APP免费版下载、科研等產業鏈各有關單位在酷咪视频APP免费版下载產業現代化中的主體作用,強化政府宏觀指導、政策引導和社會服務,以政策、規劃、標準等手段營造良好的市場發展環境,促進酷咪视频APP免费版下载產業現代化在市場機制下良性健康發展。
 
  ⒉ 積極引進、創新實施。借鑒發達國家及地區的酷咪视频APP免费版下载產業現代化成功經驗,積極引進和推廣使用先進成熟的既有成果。同時充分結合本地實際,建立與酷咪视频APP免费版下载產業現代化相適應的科技支撐體系和管理制度,加快技術成果轉化和創新應用,提高酷咪视频APP免费版下载業管理水平和工程建設效率,推動酷咪视频APP免费版下载業的現代化轉型升級。
 
  ⒊ 示范帶動、有序推進。在重點城市、重點區域和重點項目中開展酷咪视频APP免费版下载產業現代化試點示范,推動酷咪视频APP免费版下载產業現代化示范城市、基地和項目建設。重點選擇政府主導投資項目作為示范工程,推廣應用酷咪视频APP免费版下载產業化成套部品部件及技術。根據不同地區建設發展水平,合理確定實現酷咪视频APP免费版下载產業現代化的目標任務和發展路徑,因地制宜地逐步提高項目的規劃、酷咪视频APP免费版下载、生產和酷咪视频APP免费版下载水平,引導酷咪视频APP免费版下载產業現代化有序發展。
 
  (三)發展目標
 
  ⒈ 試點示范期(2016—2018年)。加強酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術標準、造價定額和監督服務體系建設,初步形成系統性產業政策環境和符合酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展要求的標準技術體系、造價定額體系、質量安全監管體系和檢測評價體系。到2018年底,培育2—3個自治區級酷咪视频APP免费版下载產業現代化綜合試點城市,初步建成2—3個自治區級酷咪视频APP免费版下载產業現代化基地。綜合試點城市裝配式酷咪视频APP免费版下载占新建酷咪视频APP免费版下载的比例達到8%以上,城市建成區新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到10%以上;其他設區市裝配式酷咪视频APP免费版下载發展均取得一定突破。
 
  ⒉ 推廣發展期(2019年—2025年)。進一步完善我區酷咪视频APP免费版下载產業現代化的建造體系、技術保障體系和標準規范體系。創建1—2個國家級酷咪视频APP免费版下载產業現代化綜合試點城市,培育3—5個自治區級酷咪视频APP免费版下载產業現代化綜合試點城市,建成3—5個自治區級酷咪视频APP免费版下载產業現代化基地。到2020年底,綜合試點城市裝配式酷咪视频APP免费版下载占新建酷咪视频APP免费版下载的比例達到20%以上,城市建成區新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到20%以上,新建全酷咪视频APP免费版下载成品房面積比率達到20%以上;其他設區市裝配式酷咪视频APP免费版下载占新建酷咪视频APP免费版下载的比例達到5%以上,新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到10%以上,新建全酷咪视频APP免费版下载成品房面積比率達到10%以上。到2025年底,全區裝配式酷咪视频APP免费版下载占新建酷咪视频APP免费版下载的比例力爭達到30%。
 
  二、重點任務
 
  (一)制定產業發展規劃。根據我區國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要,制定《廣西壯族自治區酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展規劃綱要》。各設區市要結合實際,制定本地區酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展規劃,并與本地區國民經濟和社會發展規劃、住房城鄉建設領域相關規劃緊密結合,明確近期和中長期發展目標、主要任務、保障措施,合理確定酷咪视频APP免费版下载產業現代化生產布局,統籌推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化。酷咪视频APP免费版下载產業現代化先行先試城市(南寧、柳州市)在2016年底前要完成規劃編制工作,明確目標任務,制定具體政策。
 
  (二)建立完善標準體系。以預制裝配式混凝土(PC)和酷咪视频APP免费版下载為重點,加快研究制定符合廣西實際的酷咪视频APP免费版下载產業現代化酷咪视频APP免费版下载、生產、裝配式酷咪视频APP免费版下载、竣工驗收、使用維護、評價認定等環節的技術標準、規范、導則、指南和圖集,構建部品與酷咪视频APP免费版下载結構相統一的模數協調系統,健全工程造價和定額體系,提高部品部件的標準化水平,加快完善酷咪视频APP免费版下载產業現代化產品質量保障體系。制定新建住宅全酷咪视频APP免费版下载技術和質量驗收標準,完善酷咪视频APP免费版下载、酷咪视频APP免费版下载、驗收技術要點,確保質量和品質。
 
  (三)培育市場實施主體。引進區外酷咪视频APP免费版下载產業現代化優勢企業,吸收推廣先進技術和管理經驗,帶動區內相關酷咪视频APP免费版下载業企業發展。扶持一批社會信譽度高、創新科技實力強的區內優勢企業,支持引導區內酷咪视频APP免费版下载業企業整合優化產業資源,向酷咪视频APP免费版下载產業現代化方向發展,研究和建立企業自主的技術體系和建造工法。大力推廣工程總承包建設模式,培育一批適應酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展,具備技術研發、酷咪视频APP免费版下载、生產、酷咪视频APP免费版下载高水平的企業。發揮房地產開發企業的市場主體作用,發展一批利用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式進行開發建設的房地產開發企業,提升開發建設水平,促進產業化市場的形成和發展。培育一批熟練掌握酷咪视频APP免费版下载產業現代化核心技術的酷咪视频APP免费版下载企業,提升標準化酷咪视频APP免费版下载水平。壯大一批住宅部品生產企業,鼓勵大型預拌混凝土、預拌砂漿生產企業、傳統建材企業向預制構件和住宅部品部件生產企業轉型。鼓勵成立包括開發、科研、酷咪视频APP免费版下载、部品部件生產、物流配送、酷咪视频APP免费版下载、運營維護以及質量監管等在內的產業聯盟,實現“政、產、學、研”融合互動發展。
 
  (四)加強科技創新推廣。將新型酷咪视频APP免费版下载材料納入自治區戰略性新興產業發展“十三五”規劃(新材料領域)重點發展方向,積極創建國家級酷咪视频APP免费版下载產業現代化研發推廣和示范基地,推廣適合工業化生產的預制裝配式酷咪视频APP免费版下载體系,發展預制和裝配技術,重點開發研究裝配式結構體系、圍護結構體系、填充體系、部品體系及其新型墻體材料,大力發展適用于內外墻的集保溫、隔熱、承重一體化復合多功能砌塊,以及利廢節能輕質內隔墻板、外墻板和復合墻板,提高技術集成水平。培養一批酷咪视频APP免费版下载產業現代化研發團隊,支持高等院校、科研院所以及酷咪视频APP免费版下载、酷咪视频APP免费版下载等企業,圍繞預制裝配式混凝土結構、酷咪视频APP免费版下载、全酷咪视频APP免费版下载的先進適用技術、工法工藝和產品開展科研攻關,集中力量攻克關鍵材料、關鍵節點連接、酷咪视频APP免费版下载防火防腐、抗震等核心技術,突破技術瓶頸,提升成果轉化和技術集成水平。
 
  (五)健全監管服務體系。完善新興市場主體準入制度,建立健全部品生產企業資質標準和審查制度。完善工程造價管理制度,定期公布貼近市場實際的工程造價指數指標。健全工程質量監管體系,嚴格落實企業質量安全主體責任,加強預制構件生產質量監管,強化裝配式酷咪视频APP免费版下载現場安全管理,完善酷咪视频APP免费版下载項目酷咪视频APP免费版下载、部品制造、酷咪视频APP免费版下载和運營全流程質量管理體系,提升工程質量水平。制定完善適合裝配化酷咪视频APP免费版下载特點的質量驗收、安全管理及監督檢查標準,對超出現行標準的結構體系安全性實行專家審查論證制度。推進裝配式酷咪视频APP免费版下载工程質量保險制度,完善質量追償機制。
 
  (六)推廣應用鋼鋁結構酷咪视频APP免费版下载。大力推廣酷咪视频APP免费版下载酷咪视频APP免费版下载,政府投資新建的大跨度、大空間公共酷咪视频APP免费版下载,在可行性研究、初步酷咪视频APP免费版下载或酷咪视频APP免费版下载圖酷咪视频APP免费版下载階段優先采用酷咪视频APP免费版下载。市政橋梁、軌道交通、交通樞紐、公交站臺等市政基礎設施建設項目,應在方案酷咪视频APP免费版下载比選中優先采用酷咪视频APP免费版下载。積極推進酷咪视频APP免费版下载在海綿城市、城市地下綜合管廊建設等領域的應用。鼓勵采用酷咪视频APP免费版下载方案對現有公共酷咪视频APP免费版下载進行加固,采取試點示范方式推動酷咪视频APP免费版下载住宅小區建設。科學合理提高酷咪视频APP免费版下载工程用鋼量,提升酷咪视频APP免费版下载工程質量。積極推廣疊層鋼板、鋼筋笆網等可周轉、綠色環保的安全文明綠色酷咪视频APP免费版下载材料。大力推廣鋁合金模板,積極推廣全鋁結構和構件應用。
 
  (七)推進住宅全酷咪视频APP免费版下载。倡導工業化酷咪视频APP免费版下载方式,實施土建和酷咪视频APP免费版下载一體化,鼓勵采用菜單式集體委托方式進行酷咪视频APP免费版下载,促進個性化酷咪视频APP免费版下载和產業現代化酷咪视频APP免费版下载相統一。引導房地產企業以市場需求為導向,提高全酷咪视频APP免费版下载住宅的市場供應比重。推進商品住房全酷咪视频APP免费版下载,酷咪视频APP免费版下载產業現代化項目實行一次性酷咪视频APP免费版下载到位,在交付使用時所有功能空間的固定面全部鋪裝或裝飾、管線及終端安裝完成,廚房和衛生間的基本設備全部安裝完成,逐步淘汰下沉式衛生間等落后構造方式。
 
  (八)加強信息技術應用。依托智慧城市建設,推動互聯網與城市建設融合發展。大力推廣以酷咪视频APP免费版下载信息模型(BIM)為核心的信息化技術管理,加快編制符合我區實際情況的酷咪视频APP免费版下载信息模型(BIM)技術應用、模型交付、驗收歸檔等工程建設標準和應用指南。制定滿足酷咪视频APP免费版下载信息模型(BIM)技術應用的招標和合同示范文本,出臺酷咪视频APP免费版下载信息模型(BIM)應用服務和預算定額。大力開展酷咪视频APP免费版下载信息模型(BIM)應用示范(試點)工程建設,加快推廣酷咪视频APP免费版下载信息模型(BIM)技術應用。
 
  三、政策支持
 
  (一)提供用地支持。將酷咪视频APP免费版下载產業現代化園區和基地建設納入相關規劃,由自治區和各地按照“分級管理、分級保障”原則,優先安排建設用地。各地要根據發展目標要求,加強對酷咪视频APP免费版下载產業現代化項目建設的用地保障,對主動采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式建設且預制裝配率達到30%的商品住房項目(含配建的保障性住房,下同)優先保障用地。對確定為采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式建造和實施住宅全酷咪视频APP免费版下载的項目,應在項目土地出讓公告中予以明確,并將預制裝配率、住宅全酷咪视频APP免费版下载等內容列入土地出讓和酷咪视频APP免费版下载酷咪视频APP免费版下载招標條件。
 
  (二)加大財政支持。采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式建設的保障性住房等國有投資項目,建造增量成本納入建設成本。發揮我區酷咪视频APP免费版下载節能專項資金、新型墻體材料專項基金引導作用,優先支持主動采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化建設方式且預制裝配率達到30%的商品住房項目、非住宅商品房項目綠色酷咪视频APP免费版下载、國家康居示范工程和國家A級住宅性能認定項目。爭取自治區產業投資引導基金支持,通過市場化方式加快推動我區酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展。優化自治區科技創新項目在酷咪视频APP免费版下载領域的布局,鼓勵以酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術研究為重點攻關方向的工程(重點)實驗室及工程(技術)研究中心建設。支持酷咪视频APP免费版下载產業現代化標準編制工作,對參與國家標準、行業標準和地方標準編制的標準化技術機構、行業協會、標準化技術委員會、企業和高校給予資金支持。鼓勵知識產權轉化應用,將符合條件的發明專利成果轉化項目納入自治區有關科技計劃予以統籌支持。
 
  (三)加大金融支持。對建設酷咪视频APP免费版下载產業現代化園區、基地、項目及從事技術研發等工作且符合條件的企業,金融機構要加大信貸支持力度,滿足合理融資需求,提升金融服務水平。對購買酷咪视频APP免费版下载產業現代化項目或全酷咪视频APP免费版下载住房且屬于首套普通商品住房的家庭,按照住房信貸政策積極給予支持,落實首付比例和利率優惠政策,合理降低置業成本。
 
  (四)落實稅費優惠。對采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式的企業,符合條件的認定為高新技術企業,按規定享受相應稅收優惠政策。房地產開發企業開發成品住房發生的符合條件的實際酷咪视频APP免费版下载成本按規定在稅前扣除。對采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式的優質誠信企業,在收取國家規定的工程建設領域保證金時,各地可施行相應的減免政策。
 
  (五)優化市場環境。按照行政審批制度改革要求,優化酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展環境。在保障性住房等國有投資項目中明確一定比例的項目采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式建設。對主動采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化建設方式且預制裝配率達到30%的商品住房項目,規劃管理部門在辦理規劃審批時,依據住房城鄉建設管理部門出具的意見,其外墻預制部分可不計入酷咪视频APP免费版下载面積,但不超過該棟住宅地上酷咪视频APP免费版下载面積的3%。報建手續開辟綠色通道,可以采用平方米包干價方式確定工程總造價預算進行酷咪视频APP免费版下载圖合同備案。投入開發建設資金達到工程建設總投資的25%以上、酷咪视频APP免费版下载進度達到正負零,可申請辦理《商品房預售許可證》。優先安排基礎設施和公共設施配套工程。
 
  (六)培養專業人才。引進和培養一批酷咪视频APP免费版下载產業現代化高端人才。通過校企合作等多種形式,培養適用酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展需求的技術和管理人才。開展多層次酷咪视频APP免费版下载產業現代化知識培訓,提高行業領導干部、企業負責人、專業技術人員、經營管理人員的管理能力和技術水平,依托職業培訓機構、職業院校、酷咪视频APP免费版下载業企業和實訓基地培育緊缺技能人才,持續開展專業技術人才再教育。強化崗位建設,深入實施現場專業人員職業標準統一考核評價工作。建立有利于現代酷咪视频APP免费版下载產業工人隊伍發展的長效機制,扶持酷咪视频APP免费版下载勞務企業發展,著力建設規模化、專業化的酷咪视频APP免费版下载產業工人隊伍。
 
  (七)加強行業引導。在各類工程建設、房地產開發領域的評選、評優、國家綠色酷咪视频APP免费版下载、康居示范工程、廣廈獎項目以及各級政府質量獎等申報中,優先考慮采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式建造的企業和項目。在建設領域企業綜合實力排序中,將酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展情況作為一項重要指標。對具備酷咪视频APP免费版下载產業現代化條件的企業,優先安排國有投資項目進行試點。
 
  四、保障措施
 
  (一)強化組織領導。建立自治區推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化工作聯席會議制度,由自治區住房城鄉建設廳主要負責人擔任召集人,自治區發展改革、工業和信息化、科技、財政、人力資源社會保障、國土資源、國稅、地稅、質量技術監督、金融辦等部門參加。聯席會議的職責是:統籌協調推進全區酷咪视频APP免费版下载產業現代化工作,研究解決工作推進中的重大問題。聯席會議定期召開,及時總結前期推進工作情況,解決酷咪视频APP免费版下载產業現代化推進過程中遇到的困難和問題,并明確下一階段推進工作的重點任務。
 
  (二)強化技術指導。由自治區住房城鄉建設廳牽頭組建廣西壯族自治區酷咪视频APP免费版下载產業現代化專家委員會,負責標準編制、項目評審、技術論證、性能認定等方面的技術把關和服務指導。各地也要成立相應的專家委員會,按照相應權限及程序,負責對除需要國家、自治區專項技術審查和論證以外的本地酷咪视频APP免费版下载產業現代化項目建設方案進行論證,專家委員會論證意見作為項目享受各項優惠激勵政策的主要依據。
 
  (三)加強監督管理。各地、各有關部門要加強對酷咪视频APP免费版下载產業現代化項目的監督管理,對已享受相關扶持政策但未按酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式建設的項目,責令建設單位退回或補交相關資金,對責任單位和責任人依法予以處理,并記入企業誠信檔案。
 
  (四)加強宣傳引導。各地、各有關部門要通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體,廣泛宣傳推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展帶來的經濟效益和社會效益,讓公眾更全面了解酷咪视频APP免费版下载產業現代化對提升酷咪视频APP免费版下载品質、宜居水平、環境質量的作用,使節能減排、低碳環保的理念深入人心,提高酷咪视频APP免费版下载產業現代化在社會中的認知度、認同度,為推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化營造良好社會氛圍。

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