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海南省人民政府辦公廳關于印發海南省促進酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展指導意見的通知
來源:鞍重股份 時間:2018-01-25 瀏覽:
酷咪视频APP免费版下载產業現代化是通過標準化酷咪视频APP免费版下载、工廠化生產、裝配式酷咪视频APP免费版下载、一體化酷咪视频APP免费版下载、信息化管理和智能化應用等綜合、系統化手段,整合投融資、規劃酷咪视频APP免费版下载、構件部品生產與運輸、酷咪视频APP免费版下载建造和運營管理等各產業鏈,實現酷咪视频APP免费版下载全生命周期向綠色、低碳、智能方向轉型升級和發展。酷咪视频APP免费版下载產業現代化是酷咪视频APP免费版下载業調結構、轉方式的重要途徑,也是全面提高酷咪视频APP免费版下载品質及建設運行管理效率,實現酷咪视频APP免费版下载業節能減排和可持續發展的迫切需要,對我省國際旅游島建設和綠色發展具有重大意義。為加快推進我省酷咪视频APP免费版下载產業現代化各項工作,現提出如下意見。
  海南省人民政府辦公廳
 
  關于印發海南省促進酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展指導意見的通知
 
  瓊府辦〔2016〕48號
 
  各市、縣、自治縣人民政府,各有關單位:
 
  經省政府同意,現將《海南省關于促進酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展的指導意見》印發給你們,請認真組織實施。
 
  海南省人民政府辦公廳
 
  2016年2月29日
 
  (此件主動公開)
 
  海南省關于促進酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展的指導意見
 
  酷咪视频APP免费版下载產業現代化是通過標準化酷咪视频APP免费版下载、工廠化生產、裝配式酷咪视频APP免费版下载、一體化酷咪视频APP免费版下载、信息化管理和智能化應用等綜合、系統化手段,整合投融資、規劃酷咪视频APP免费版下载、構件部品生產與運輸、酷咪视频APP免费版下载建造和運營管理等各產業鏈,實現酷咪视频APP免费版下载全生命周期向綠色、低碳、智能方向轉型升級和發展。酷咪视频APP免费版下载產業現代化是酷咪视频APP免费版下载業調結構、轉方式的重要途徑,也是全面提高酷咪视频APP免费版下载品質及建設運行管理效率,實現酷咪视频APP免费版下载業節能減排和可持續發展的迫切需要,對我省國際旅游島建設和綠色發展具有重大意義。為加快推進我省酷咪视频APP免费版下载產業現代化各項工作,現提出如下意見。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導思想。
 
  深入貫徹落實科學發展觀,牢牢抓住“一帶一路”和我省全力打造國際旅游島升級版的重大機遇,以綠色崛起為發展理念,按照生態文明建設的要求,加快推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展,提高城鎮化建設質量,促進經濟社會與環境資源協調可持續發展。
 
  (二)基本原則。
 
  1.政府統籌,市場主導。加大政策扶持力度,強化政府規劃、協調、引導職能。堅持以市場需求為導向,完善市場機制,充分發揮市場力量在開發、科研、酷咪视频APP免费版下载、構件生產、酷咪视频APP免费版下载、運營維護等方面的主體作用。
 
  2.因地制宜,循序漸進。堅持推動酷咪视频APP免费版下载產業現代化與地方實際相適應,依據多層次多樣化酷咪视频APP免费版下载需求,因地制宜明確酷咪视频APP免费版下载發展模式,逐步建立適應酷咪视频APP免费版下载產業現代化要求的管理制度和管理方式,提高酷咪视频APP免费版下载業管理水平和工程建設效率,推動酷咪视频APP免费版下载業轉型升級。
 
  3.示范引領,分步實施。遵循試點先行到規模化推廣的推進步驟,在重點市縣、重點區域和重點項目中逐步推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化項目試點示范。
 
  (三)發展目標。
 
  “十三五”期間,逐步形成適應我省酷咪视频APP免费版下载產業現代化的技術體系、標準體系、政策體系和工程項目監管體系等體系框架。建成1-2家國家酷咪视频APP免费版下载產業現代化基地,培育2-3家部品構件生產的龍頭企業,鼓勵我省建工企業、酷咪视频APP免费版下载企業向酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展轉型,建立酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術研發、酷咪视频APP免费版下载部品構件生產、一體化酷咪视频APP免费版下载的產業集群。海口市和三亞市爭取創建國家酷咪视频APP免费版下载產業現代化試點城市。
 
  從2016年起,有序推進試點項目建設,選擇有條件的保障性住房、政府投資項目和有意愿的社會投資項目等優先試點。全省酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式酷咪视频APP免费版下载的酷咪视频APP免费版下载面積占同期新開工酷咪视频APP免费版下载面積的比例每年提高2-3個百分點;到2020年,全省采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式建造的新建酷咪视频APP免费版下载面積占同期新開工酷咪视频APP免费版下载面積的比例達到10%,全省新開工單體酷咪视频APP免费版下载預制率(墻體、梁柱、樓板、樓梯、陽臺等結構中預制構件所占的比重)不低于20%,全省新建住宅項目中成品住房供應比例應達到25%以上。
 
  二、重點任務
 
  (一)制定產業發展規劃。
 
  制定《海南省酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展規劃綱要》,明確全省近期和中長期發展目標、主要任務、保障措施,合理確定酷咪视频APP免费版下载產業現代化生產力布局,統籌推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化。有條件的市縣和地區要結合當地實際,制定本地區酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展規劃,明確屬地在酷咪视频APP免费版下载產業現代化產業鏈中重點發展的具體項目內容。
 
  (二)加強標準體系建設。
 
  結合我省現行標準體系和抗震設防、綠色節能、抗風、防腐、防滲等要求,在國家標準的基礎上,研究制定適合本地條件的基礎性通用標準、標準酷咪视频APP免费版下载和計價定額,構件部品與酷咪视频APP免费版下载結構相統一的模數協調系統,實現酷咪视频APP免费版下载部品、住宅部品、構配件系列化、標準化、通用化。鼓勵企業編制企業技術標準,參編行業、地方和國家標準,盡快形成一批先進適用的技術、產品標準和酷咪视频APP免费版下载工法,經評審后優先推薦納入省級或國家級標準體系。鼓勵編制省級以上酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術標準規程。
 
  (三)加強技術創新。
 
  將酷咪视频APP免费版下载產業現代化及技術研究列為我省重點發展產業和科技重點攻關方向,增加酷咪视频APP免费版下载產業現代化的科技投入,在全省大力推進酷咪视频APP免费版下载信息模型(BIM)基于網絡協同的技術應用,實現建設工程項目全生命周期各參與方在同一、多維基礎上的數據共享,為繁榮酷咪视频APP免费版下载創作、工業化建造和高品質運行維護管理等產業鏈貫通提供技術保障。培育1-2家酷咪视频APP免费版下载產業現代化研究機構,扶持我省相關企業建立酷咪视频APP免费版下载產業現代化工程中心,鼓勵企業與高校、科研院所合作,積極利用高校和科研院所的人才資源、研發成果。優先支持酷咪视频APP免费版下载產業現代化共性技術和關鍵技術攻關,重點圍繞酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術的推廣應用開展標準化酷咪视频APP免费版下载、部品構件生產、裝配酷咪视频APP免费版下载工藝等技術研究,形成酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術應用成套體系。
 
  (四)積極開展工程試點。
 
  政府投資的民用酷咪视频APP免费版下载、市政基礎設酷咪视频APP免费版下载程等新建項目應率先試點采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術和產品,切實發揮示范引導作用,推動酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術和產品的普及應用。鼓勵商品住宅項目進行酷咪视频APP免费版下载產業現代化試點,引導房地產企業以市場需求為導向,提高全酷咪视频APP免费版下载住宅的市場供應比重。結合我省實際,大力推廣“裝配式鋼(輕鋼)結構、裝配式鋼—混凝土結構”等酷咪视频APP免费版下载體系的應用。試點推進裝配式混凝土結構、木結構等酷咪视频APP免费版下载結構體系和酷咪视频APP免费版下载預制內外墻板、預制樓梯、疊合樓板等部品構件的應用。結合工程試點,推廣運用信息化技術,創新產業化酷咪视频APP免费版下载組織方式,建立預制構件生產、項目監管機制和項目招投標模式,在試點中總結形成我省酷咪视频APP免费版下载產業現代化管理體系。
 
  (五)推進生產模式轉變。
 
  按現代化工業生產方式改造酷咪视频APP免费版下载業,因地制宜推廣使用先進高效工程技術和裝備,大幅減少現場人工作業。在酷咪视频APP免费版下载標準化基礎上,實現酷咪视频APP免费版下载構配件、制品和設備的工業化生產,推動酷咪视频APP免费版下载產業生產、經營方式走上專業化、規模化道路,形成符合酷咪视频APP免费版下载產業現代化要求的酷咪视频APP免费版下载、生產、物流、酷咪视频APP免费版下载、安裝和建設管理體系。充分發揮市場驅動、政策引導和法律保障的作用,推行工程總承包,推進酷咪视频APP免费版下载酷咪视频APP免费版下载一體化。加快轉變傳統工程建設方式,大力推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化,使酷咪视频APP免费版下载酷咪视频APP免费版下载一體化、酷咪视频APP免费版下载部品標準化、運行維護智能化的成品住房成為主要開發模式。整合產業鏈條,鼓勵開發、酷咪视频APP免费版下载、部品構件生產、酷咪视频APP免费版下载、裝飾、物流等企業和科研單位組成產業化聯盟,實現酷咪视频APP免费版下载產業配套服務集約化。積極培育成品住宅市場,倡導一體化酷咪视频APP免费版下载、一體化酷咪视频APP免费版下载的工業化酷咪视频APP免费版下载方式。
 
  (六)培育市場實施主體。
 
  積極培育酷咪视频APP免费版下载產業現代化生產企業,支持企業加快技術改造,研發新的工法工藝,提高生產設施和企業管理水平。加快提升酷咪视频APP免费版下载業企業整體實力,推動形成具有酷咪视频APP免费版下载產業現代化酷咪视频APP免费版下载、制造、酷咪视频APP免费版下载能力的產業集團。探索推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化基地(園區)建設,引導酷咪视频APP免费版下载產業現代化和相關配套企業入駐,培育高效、節能、環保的產業集群。鼓勵企業申請國家住宅產業化示范基地,并給予相關政策扶持。
 
  (七)創新監管服務機制。
 
  研究編制預制裝配式結構酷咪视频APP免费版下载和酷咪视频APP免费版下载的定額和工程量清單計價規范,定期公布貼近市場實際的工程造價指標。健全工程質量安全監管制度,嚴格企業質量安全主體責任,加強預制構件生產質量監管,強化裝配式酷咪视频APP免费版下载現場安全管理,完善酷咪视频APP免费版下载項目酷咪视频APP免费版下载、部品制造、酷咪视频APP免费版下载安裝、竣工驗收和運營管理等全過程質量管理體系,提升工程質量水平。建立酷咪视频APP免费版下载部品以及整體酷咪视频APP免费版下载性能評價體系,明確評價主體、標準和程序。強化成品住房質量驗收,完善《質量保證書》和《使用說明書》制度。推行工程質量、成品住房質量擔保和保險制度,鼓勵多種形式購買保險產品與服務,完善工程質量追償機制,提高質量監管效能。
 
  三、政策支持
 
  (一)加大財政扶持。
 
  鼓勵支持酷咪视频APP免费版下载節能綠色酷咪视频APP免费版下载工程技術建設,對獲得綠色酷咪视频APP免费版下载運營標識的建設項目,積極爭取中央財政支持。符合條件的技術研發項目,可申請科技專項資金支持。將符合酷咪视频APP免费版下载產業現代化生產條件的酷咪视频APP免费版下载及住宅部品研發生產項目列入省高新技術產業和戰略性新興產業目錄,享受相關財政扶持政策。
 
  (二)落實稅費政策。
 
  對符合酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術、產品研發與推廣,符合國家現行稅收優惠政策進口的自用設備及相關技術,在規定范圍內,享受相應進口稅收優惠。鼓勵本地企業開拓東南亞等境外市場,按國家規定享受境外所得稅收抵免政策。房地產開發企業開發成品住房發生的實際酷咪视频APP免费版下载成本可按規定在稅前扣除,對于購買成品住房且屬于首套住房的家庭,按照國家規定享受有關稅收優惠。將酷咪视频APP免费版下载產業現代化示范基地(園區)納入省重點產業示范園區范圍,享受省新型工業化示范園區相關政策。對采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式的優質誠信企業,在收取國家規定的建設領域各類保證金時,各市縣可施行相應的減免政策。
 
  (三)加大金融支持。
 
  對酷咪视频APP免费版下载產業現代化優質誠信企業,有關行業主管部門應通過組織銀企對接會、提供企業名錄等多種形式向金融機構推介,爭取金融機構支持,積極拓寬融資渠道。銀行業金融機構對符合條件的企業要積極開辟綠色通道、加大信貸支持力度。住房公積金管理機構、金融機構對購買裝配式商品住房和成品住房的,按照差別化住房信貸政策積極給予支持。鼓勵社會資本發起組建促進酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展的各類股權投資基金,引導各類風險資本參與酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展。鼓勵符合條件的酷咪视频APP免费版下载產業現代化優質誠信企業通過發行各類債券融資,大力發展工程質量保險和工程融資擔保。
 
  (四)優先用地保障。
 
  加強酷咪视频APP免费版下载產業現代化基地(園區)用地保障,對列入省級年度重大項目投資計劃、符合條件的優先安排用地指標。各市縣應根據酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展要求,加強對酷咪视频APP免费版下载產業現代化項目建設的用地保障。
 
  (五)提供行政許可支持。
 
  按照行政審批制度改革要求,依法依規規范行政許可事項,優化酷咪视频APP免费版下载行業企業發展環境。對采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式建造的商品房項目,在辦理《商品房預售許可證》時,允許將裝配式預制構件投資計入工程建設總投資額,納入進度衡量。
 
  (六)加強行業引導。
 
  將酷咪视频APP免费版下载產業現代化推進情況和成效作為城市管理評選獎項的重要考核內容。評選優質工程、優秀工程酷咪视频APP免费版下载和考核文明工地,在同等條件下,優先考慮采用酷咪视频APP免费版下载產業現代化方式酷咪视频APP免费版下载的項目。在建設領域企業綜合實力排序中,將酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展情況作為一項重要指標。建設項目招投標時,對具有成套酷咪视频APP免费版下载產業化技術體系的酷咪视频APP免费版下载企業,作為評標時的加分條件。各級公安和交通運輸管理部門在所轄職能范圍內,對運輸超大、超寬部品部件(預制混凝土及鋼構件等)運載車輛,在公路超限運輸審批和通行保障方面給予支持。
 
  四、保障措施
 
  (一)強化組織領導。
 
  省住房城鄉建設主管部門牽頭會同省直有關部門建立酷咪视频APP免费版下载產業現代化工作協調機制,協調解決工作推進中的重大問題。各市縣政府要將推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化工作擺上重要議事日程,研究解決具體實際問題,推進我省酷咪视频APP免费版下载產業現代化科學發展。
 
  (二)加強技術服務。
 
  省住房城鄉建設主管部門成立由管理部門、企業、高等院校、科研機構專家組成的酷咪视频APP免费版下载產業現代化專家委員會,并分行業設立相應的專家小組,負責標準編制、項目評審、技術論證、性能認定等方面的技術把關和服務指導。在試點示范引導過程中,負責對全省酷咪视频APP免费版下载產業現代化項目建設方案和應用技術進行論證,并為酷咪视频APP免费版下载圖審查提供參考。
 
  (三)注重隊伍建設及輿論宣傳。
 
  圍繞推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化,大力開展酷咪视频APP免费版下载業企業和管理部門相關人員的分類培訓,積極培育適應現代化生產的產業隊伍,為我省酷咪视频APP免费版下载產業現代化發展提供人力資源保障。各市縣政府、各有關部門要通過報紙、電視、電臺與網絡等媒體,大力宣傳酷咪视频APP免费版下载產業現代化的重要意義,讓公眾更全面了解酷咪视频APP免费版下载產業現代化對提升酷咪视频APP免费版下载品質、宜居水平、環境質量等方面的積極作用,提高酷咪视频APP免费版下载產業現代化在社會中的認知度、認同度,為推動酷咪视频APP免费版下载產業現代化營造良好的氛圍。

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