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大連市人民政府關于推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化的實施意見
來源:鞍重股份 時間:2018-01-25 瀏覽:
為切實轉變傳統酷咪视频APP免费版下载建設模式和酷咪视频APP免费版下载業發展方式,建設資源節約型、環境友好型城市,按照國家和省的總體部署,結合我市實際,就推進我市酷咪视频APP免费版下载產業現代化提出如下實施意見:
  大連市人民政府關于推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化的實施意見
 
  大政發[2015]42號
 
  各區市縣人民政府,各先導區管委會,市政府各委辦局、各直屬機構:
 
  為切實轉變傳統酷咪视频APP免费版下载建設模式和酷咪视频APP免费版下载業發展方式,建設資源節約型、環境友好型城市,按照國家和省的總體部署,結合我市實際,就推進我市酷咪视频APP免费版下载產業現代化提出如下實施意見:
 
  一、重要意義
 
  酷咪视频APP免费版下载產業現代化是以構件工廠化生產、現場裝配式酷咪视频APP免费版下载為生產模式,以酷咪视频APP免费版下载標準化、構件部品化、酷咪视频APP免费版下载機械化、管理科學化為特征,涵蓋二、三產業,經濟關聯度高,產業拉動性強,能夠整合酷咪视频APP免费版下载、生產、酷咪视频APP免费版下载等整個產業鏈,實現酷咪视频APP免费版下载產業節能、環保、全壽命周期價值最大化的可持續發展的新型酷咪视频APP免费版下载生產方式。簡單概括就是采用產業化方式完成預制裝配式結構和全酷咪视频APP免费版下载工程。推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化是實現我市酷咪视频APP免费版下载行業轉型升級的根本途徑,對促進酷咪视频APP免费版下载業、建材業和房地產業融合,提高酷咪视频APP免费版下载科技含量和生產效率,解決酷咪视频APP免费版下载勞動力用工不足,延長北方地區酷咪视频APP免费版下载周期,保障工程質量和安全,降低資源消耗和環境污染,都具有十分重要的意義。
 
  各地區、各有關部門要充分認識推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化的重要性、緊迫性,緊緊把握我市實施“四化”統籌,協調推進發展戰略的有利契機,站在促進全市經濟社會轉型發展的戰略高度,把酷咪视频APP免费版下载產業現代化擺到更加突出的位置,采取強有力的措施積極推進,實現城市建設綠色、低碳、健康發展。
 
  二、總體要求
 
  (一)指導思想。深入貫徹科學發展觀,按照建設現代化國際城市的要求,以建設科技、綠色、生態酷咪视频APP免费版下载為目標,以促進酷咪视频APP免费版下载業轉型升級發展為主線,合理規劃、布局產業園區,培育壯大產業集群,有效帶動全系統產業鏈發展,加快形成新的經濟增長點。
 
  (二)基本原則
 
  堅持政府引導與市場機制相結合。在強化政府規劃、協調、引導的同時,堅持以市場為導向,以企業為主體,充分發揮市場配置資源的決定性作用。
 
  堅持可持續發展。通過推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化,最大限度地降低資源消耗,減小環境污染。
 
  堅持以科技進步為支撐。積極引進、推廣、應用國內外酷咪视频APP免费版下载產業現代化新技術、新材料、新工藝、新設備,加速科技成果轉化,不斷提升我市自主攻關、研發能力。
 
  (三)工作目標。全力開展各項試點工作,突出產業培植,加強市場培育,力爭到2020年形成千億元產業規模,打造東北酷咪视频APP免费版下载工業部品生產研發的前沿陣地和重要集散地。
 
  --裝配式酷咪视频APP免费版下载建設。自2016年起,政府投資新建的學校、醫院、博物館、科技館等公益性酷咪视频APP免费版下载和保障房項目,符合采用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術條件的必須采用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術建造。
 
  試點期(2015年-2017年)。到2017年底,裝配式酷咪视频APP免费版下载酷咪视频APP免费版下载面積累計開工50萬平方米。
 
  推廣期(2018年-2020年)。到2020年底,裝配式酷咪视频APP免费版下载酷咪视频APP免费版下载面積累計開工100萬平方米。
 
  --產業化全酷咪视频APP免费版下载住宅建設。到2017年底,中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新區新開工住宅項目全部實施產業化全酷咪视频APP免费版下载;到2020年,主城區及各開放先導區內的新開工住宅項目全部實施產業化全酷咪视频APP免费版下载,其他區市縣可根據具體情況制定推進計劃。
 
  --交通、市政基礎設施建設。逐步將酷咪视频APP免费版下载產業化技術應用于交通和市政基礎設酷咪视频APP免费版下载程標準化、產業化建設,包括橋梁、隧道、軌道交通、地下管廊、過街天橋、檢查井、市政道路、風景園林等工程建設。
 
  試點期(2015年-2017年)。每年政府投資的交通、市政基礎設施建設應用不少于工程土建投資的10%。
 
  推廣期(2018年-2020年)。到2020年底,交通、市政基礎設施建設應用不少于工程土建投資的20%。
 
  --酷咪视频APP免费版下载產業現代化產業鏈建設。
 
  試點期(2015年-2017年)。到2017年底,在普灣新區、花園口經濟區、莊河市分別打造大型酷咪视频APP免费版下载部品(件)生產、裝備制造和產品研發基地。
 
  推廣期(2018年-2020年)。到2020年底,酷咪视频APP免费版下载產業現代化的市場環境逐漸成熟,體系逐步完善,形成一批以優勢企業為核心、貫通上下游產業鏈條的產業集群和產業聯盟,推廣酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術。
 
  三、重點任務
 
  (一)推進酷咪视频APP免费版下载產業現代化體系建設。圍繞一個目標--打造千億元的產業集群,落實兩項重點工作,打造三大基地,建成四大產業園區、實現“五化”標準,推進酷咪视频APP免费版下载產業化的體系建設。
 
  1.突出項目落實與園區規劃兩項重點工作。一是全力推進項目建設,到2020年,全市酷咪视频APP免费版下载產業化建設項目面積占新建項目面積比例不低于30%。二是高起點、高標準編制酷咪视频APP免费版下载產業園區規劃,在園區內合理調整產業發展布局,建成大型酷咪视频APP免费版下载部品(件)生產、裝備制造和產品研發基地,促進產業集群迅速成型。
 
  2.打造科研、檢測、培訓三大基地。以花園口經濟區國家住宅產業化基地建設為基礎,成立酷咪视频APP免费版下载產業化技術研發基地,以大連市酷咪视频APP免费版下载科學研究院為酷咪视频APP免费版下载產業化工程檢測基地,以大連理工大學、大連市建設學校、酷咪视频APP免费版下载業協會、裝飾酷咪视频APP免费版下载協會為依托,建立我市較為完善的酷咪视频APP免费版下载產業化培訓基地,打造技術支撐體系及人才培訓體系。
 
  3.建成高新園區、普灣新區、花園口經濟區、莊河市四大產業園區。在高新區建成綠色適老產業園區并打造全酷咪视频APP免费版下载一體化服務平臺。在普灣新區以三川酷咪视频APP免费版下载科技有限公司等企業為龍頭,建成混凝土預制構件產業園區。在花園口經濟區建成綠色建材產業園區。在莊河市打造建材裝備制造業和酷咪视频APP免费版下载木制品產業園區。力爭5年時間打造3-4個全國知名的酷咪视频APP免费版下载部品(件)品牌,培育4-5家實力雄厚、信譽良好的龍頭企業,形成約5-6個酷咪视频APP免费版下载產業化生產基地,形成特色產業集群。同時,圍繞預制構件和酷咪视频APP免费版下载部品生產、認證、運輸、安裝、驗收、維修等環節,構建起科技服務、商貿服務、公共服務和總部經濟四大服務平臺。
 
  4.強化“五化”標準。即酷咪视频APP免费版下载標準化、生產工廠化、酷咪视频APP免费版下载裝配化、酷咪视频APP免费版下载一體化、管理信息化。
 
  (二)創新工程監管體系。對產業化項目,在招投標、酷咪视频APP免费版下载、構件生產、酷咪视频APP免费版下载和驗收等環節加強監管,并從資質、生產、試驗室、銷售和采購、堆放和運輸、監督六個方面加強對混凝土預制構件生產的管理,確保預制產品的質量。
 
  (三)通過培訓宣傳提高社會認知度。組織各媒體及相關部門對酷咪视频APP免费版下载產業化和全酷咪视频APP免费版下载進行全方位的宣傳,提高社會認知度。利用房展會等契機,舉辦酷咪视频APP免费版下载產業化論壇,展示酷咪视频APP免费版下载產業化相關技術與部品。搭建產業化公共交流平臺,形成良好的互動交流局面。
 
  四、保障措施
 
  (一)用地支持。
 
  1.對以劃撥方式供地的政府投資新建的學校、醫院、博物館、科技館等公益酷咪视频APP免费版下载和保障房項目,符合使用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術條件的,應在項目立項、可行性研究報告報批階段明確采用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術,由市建委提出建設要求并附采用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術的保證合同,該合同將作為土地供應的條件之一,在具體建設過程中,由市建委負責監督管理。(牽頭單位:市建委、市發改委、市土地儲備中心;配合單位:市國土房屋局、市規劃局)
 
  2. 對以招拍掛方式供地的建設項目,全面推行產業化全酷咪视频APP免费版下载,符合使用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術條件的,30%以上酷咪视频APP免费版下载面積應采用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術。由市建委提出采用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術和產業化酷咪视频APP免费版下载的具體要求,市土地儲備中心將有關內容納入國有建設用地使用權招拍掛出讓方案,經市國有土地使用權交易管理委員會通過后進行公示。土地競買成交后,競得人須與市建委當場簽訂《采用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術及產業化酷咪视频APP免费版下载的保證合同》,在具體建設過程中,由市建委負責監督管理。(牽頭單位:市建委、市土地儲備中心;配合單位:市財政局、市國土房屋局、市規劃局)
 
  (二)資金支持。
 
  1.財政部門安排相應資金用于支持我市酷咪视频APP免费版下载產業現代化,具體補貼辦法另行制定。(牽頭單位:市財政局,配合單位:市建委)
 
  2.加強酷咪视频APP免费版下载產業現代化科技研發,將酷咪视频APP免费版下载產業現代化技術研究列為科技重點攻關方向。重點支持酷咪视频APP免费版下载標準化、部品模數化研究,新型部品酷咪视频APP免费版下载、生產工藝研究,機械設備研究以及信息平臺開發等。(牽頭單位:市科技局,配合單位:市財政局、市建委)
 
  (三)優化環境。
 
  1.優先推薦酷咪视频APP免费版下载產業現代化相關生產企業申報高新技術企業,經國家認定為高新技術企業的,可依照相關規定減按15%的稅率征收企業所得稅。(牽頭單位:市科技局、市國稅局、市地稅局,配合單位:市建委)
 
  2.對符合條件的酷咪视频APP免费版下载產業現代化生產企業及高新技術項目,認定為高新技術產業,依據《大連市人民政府關于改革城市基礎設施配套費征收管理辦法的通知》(大政發〔2004〕83號),建設廠房、科研基地及附屬設施建設項目配套費減半征收。(牽頭單位:市財政局,配合單位:市建委)
 
  3.采用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術的開發建設項目,建設工程勞動保障費以工程總造價扣除營業稅作為基數收繳;土建工程質量保證金以酷咪视频APP免费版下载成本扣除預制構件成本作為基數計取收繳。(牽頭單位:市建委)
 
  4.在試點期內采用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術的開發建設的項目,預制裝配率不小于40%,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%,主體結構完成1/2以上,即可辦理《商品房預售許可證》。(牽頭單位:市國土房屋局,配合單位:市建委)
 
  5.鼓勵消費者購買酷咪视频APP免费版下载產業現代化商品住宅。購買采用裝配式酷咪视频APP免费版下载技術的產業化全酷咪视频APP免费版下载住宅,公積金貸款首付比例為20%。(牽頭單位:市住房公積金管理中心,配合單位:市國土房屋局、市建委)
 
  6.對運輸超大、超寬部品部件(預制混凝土及鋼構件等)的運載車輛,在物流運輸、交通便利方面給予支持,確保運輸暢通。(牽頭單位:市公安局,配合單位:市建委、市城建局)
 
  各地區、各有關部門要結合工作實際,研究制定具體實施辦法,建立健全工作機制,加強項目監管和跟蹤服務,為企業發展和項目建設提供良好環境,確保相關政策措施落到實處,推動我市酷咪视频APP免费版下载產業現代化持續健康發展。

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